牛肉炖不烂的原因通常有几个可能性：1. 选用的肉质不合适：若选择了较老的牛肉或者硬质的部位，炖煮时间可能不够长，导致肉质较为坚硬。2. 炖煮条件不足：炖煮时火候过高或时间不够长，肉质无法充分软化。3. 缺乏嫩化处理：如果在炖煮之前未进行嫩化处理，例如用牛奶、酵素或柠檬汁浸泡等方法，肉质难以变得更加软烂。为了使牛肉更加烂熟，可以考虑进行以下改善措施：选择适合炖煮的部位、用慢火慢炖、加入一些嫩化剂等，以确保牛肉能够充分软化，达到口感烂熟的效果。
